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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右  ，托位供给
 存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。